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农业部办公厅关于2014年农机事故情况的通报

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本文摘要:图为:农机事故各省、自治区、直辖市及计划单列市农机(农业、农牧)局(厅、委、筹办),新疆生产建设兵团农业局,黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局:按照《农业机械安全性监督管理条例》和《农业机械事故处置办法》规定,现…图为:农机事故 各省、自治区、直辖市及计划单列市农机(农业、农牧)局(厅、委、筹办),新疆生产建设兵团农业局,黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局: 按照《农业机械安全性监督管理条例》和《农业机械事故处置办法》规定,现对2014年全国农机道路外事故情况、农机道路交通事故

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图为:农机事故各省、自治区、直辖市及计划单列市农机(农业、农牧)局(厅、委、筹办),新疆生产建设兵团农业局,黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局:按照《农业机械安全性监督管理条例》和《农业机械事故处置办法》规定,现…图为:农机事故  各省、自治区、直辖市及计划单列市农机(农业、农牧)局(厅、委、筹办),新疆生产建设兵团农业局,黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局:  按照《农业机械安全性监督管理条例》和《农业机械事故处置办法》规定,现对2014年全国农机道路外事故情况、农机道路交通事故情况展开通报。  一、全国农机道路外事故情况及原因分析  2014年,全国总计报告在国家等级公路以外的农机事故1744起,丧生300人,伤势556人,必要经济损失1450.04万元。与上年同期相比,事故起数下降了0.63%,丧生人数、伤势人数和必要经济损失分别上升了30.56%、11.89%和15.28%。其中:拖拉机事故720起、丧生223人、伤势294人,分别占到事故起数、丧生人数和伤势人数的41.3%、74.3%和52.9%;联合收割机事故843起、丧生50人、伤势193人,分别占到事故起数、丧生人数和伤势人数的48.3%、16.7%和34.7%;其它农业机械事故181起、丧生27人、伤势69人,分别占到事故起数、丧生人数和伤势人数的10.4%、9%和12.4%,农机安全性生产形势持续恶化。

  导致农机道路外事故的主要原因:  (一)操作失误。操作失误引起的事故1120起、丧生153人、伤势287人,分别占到事故起数、丧生人数和伤势人数的64.2%、51%和51.6%。

  (二)向警方驾驶员。向警方驾驶员引起的事故440起、丧生163人、伤势220人,分别占到事故起数、丧生人数和伤势人数的25.2%、54.3%和39.6%。  (三)并未年检。并未年检引起的事故413起、丧生169人、伤势188人,分别占到事故起数、丧生人数和伤势人数的23.7%、56.3%和33.8%。

  (四)违例行经。违例行经引起的事故298起、丧生115人、伤势153人,分别占到事故起数、丧生人数和伤势人数的17.1%、38.3%和27.5%。  二、农机道路交通事故情况及特点分析  据公安部门获取的资料,2014年全国赶赴现场拖拉机肇事造成人员伤亡的道路交通事故2458起,导致1018人丧生、2260人伤势,必要财产损失656.5万元。

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与上年比起,事故起数增加635起,上升20.5%;丧生人数增加241人,上升19.1%;伤势人数增加573人,上升20.2%;必要财产损失增加208.4万元,上升24.1%。其中,造成较小以上道路交通事故5起,同比增加2起;并未再次发生根本性道路交通事故,同比持平。

  拖拉机道路交通事故呈现出两大特点:一是部分省份违例拖拉机肇事引人注目。全国拖拉机造成的交通事故中,39.8%的肇事拖拉机没号牌,其中,安徽、江苏、广东、浙江、福建、黑龙江、山东等7个省无号牌拖拉机肇事尤为引人注目,占到全国总数的56.6%,黑龙江同比增幅较小。二是部分省份向警方驾驶员拖拉机事故引人注目。全国拖拉机造成的事故中,29.1%的肇事者没驾驶证,其中,安徽、广东、江苏、黑龙江、浙江、新疆、云南、山东等8个省份向警方驾驶员拖拉机事故尤为引人注目,占到全国总数的60.5%,云南、黑龙江、新疆同比增幅较小。

  三、2014年较小以上农业机械事故情况  2014年较小农业机械事故情况如下:  (一)2014年1月16日14时许,广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县村民潘某,驾驶员小型多功能拖拉机,司乘人员共10人,在纳砂途中,拖拉机从之字转弯上方公路翻下大约20米低的下方公路,导致4人(3男1女)当场丧生,6人(5男1女)有所不同程度伤势,拖拉机相当严重损坏。  (二)2014年9月22日18时许,福建省漳平市拱桥镇邓某驾驶员拖拉机配备15人,从山场回到时侧翻,导致2人当场丧生,2人送来医院抢救无效丧生,1人伤势。  (三)2014年10月5日17时许,云南省丽江市玉龙县李某驾驶员拖拉机配备9人,行经途中堕入金沙江中,导致8人下落不明、1人伤势。

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  (四)2014年11月18日15时许,云南省文山州一辆拉运水泥的拖拉机在下坡时刷下高大约50米的悬崖,造成车上4人全部丧生。  四、不存在问题及下一步工作拒绝  2014年,全国大部分地区需要严肃分解成农机安全性生产掌控指标,强化事故防治工作力度,提升事故处置工作能力,切实做好事故统计资料报告工作。

农机事故统计资料上报工作做到得较好的省份有新疆、江苏、天津、浙江、四川、宁夏、福建、辽宁等。但是,从农机事故处置和统计资料上报情况看,一些地方工作还不存在严重不足,有的省份没能将国务院安委会确认的农机事故丧生人数掌控指标全面下超过农机部门,有的没能按规定调整统计资料口径,个别省份报告事故不及时、不全面,不存在瞒报、漏报情况。  2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面前进依法治国的开局之年。

农机事故处置、统计资料报告和分析评估工作是农机安全性监理的一项基础性业务,各级农业机械化主管部门及其安全性监理机构必需高度重视。要与安监部门及时交流协商,科学分解成国务院安委会确认的2015年农机安全性生产掌控指标,全面落实安全性生产责任制。要严苛按照《农业机械安全性监督管理条例》、《农业机械事故处置办法》、《农业部办公厅关于作好农机事故统计资料报告和分析评估工作的通报》(农办机〔2012〕8号)等有关规定和拒绝,创建农机事故统计分析评估制度,全面做到事故特征,深入分析事故原因,科学辨别事故再次发生发展趋势,针对问题明确提出有效地工作措施。要改变作风,深入基层,全面、主动掌控农机事故再次发生情况,不准迟报、漏报、谎报或者瞒报农机事故,保证统计数据全面、及时、精确。

要严苛按照《农业机械安全性监督管理条例》第四十四条等有关规定,大力创建与公安交通部门的信息通报制度,及时、全面、精确理解农机道路交通事故情况。要根据本地农机安全事故再次发生特点和规律,更进一步强化事故防治工作力度,提升事故处置工作能力。

要之后深入开展“五谷丰登农机”创建活动,的组织好农机安全性生产月、农机安全性生产“打非治违”等活动,强化农机安全性生产隐患排查和管理,努力提高农机上牌率、检验亲率、持证亲率“三率”水平,希望增加农机事故再次发生,保证农机安全性生产形势持续平稳恶化。


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